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2005年江西省血吸虫病地方病防治工作要点

发布时间:2005-03-25    
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  2005年是党的十六大提出的全面建设小康社会的第三年,血地防工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,全面执行党和国家对血地防工作的方针政策。全省血防工作以抓全省血防规划的贯彻为主线,突出一个重点(重点是中长期规划目标的实现,以“血防工作质量年”为主题,狠抓防治工作质量),做到两个加强(加强督导检查,加强应用科研),抓住五个环节(两查两治即查治病查灭螺、两控即联防联控和群防群控、两改即改水改厕、两试即综合治理试点和耕牛安全放牧试点、两个继续即继续抓好晚期病人治疗和继续做好血防健康教育),抓紧抓好四项任务的落实(即全省血防综合治理项目的落实,查灭螺、查治病计划任务的落实、血防改厕任务的落实、晚血病人治疗任务的落实)。

  进一步提高全省地方病、麻风病防治工作水平。

  一、血吸虫病防治主要工作任务

  1、突出一个重点:2005年血防工作的重点,根据中长期规划目标,在中央财政对我省血防工作的支持下,加快血吸虫病防治步伐,以“血防工作质量年”为主题,建立质量控制和效果评价体系,狠抓防治工作质量,确保规划目标的实现。

  (1)根据《中央补助地方卫生事业专项资金血防项目管理方案》的要求,与省财政厅共同协商,研究制订我省专项资金使用管理办法和查灭螺、查治病、健康教育、基层培训项目管理细则,加强血防资金使用管理工作。

  (2)制定《江西省2005年血吸虫病防治质量评估、效果评价细则》,使防治工作质量控制、考核评估贯穿于整个防治工作中,2005年省级组织对上饶县、丰城市、九江市开发区等3个县(市、区)达到血吸虫病传播阻断标准进行考核验收。南昌市组织对新建等县3个乡(镇)传播阻断和3个乡(镇)传播控制、九江市组织对都昌等县15个乡(镇)传播阻断和10个乡(镇)传播控制、上饶市组织对鄱阳等县9个乡(镇)传播阻断和3个乡(镇)传播控制标准进行考核验收。

  (3)研究制定我省查螺、药物灭螺工程招投标规则,对我省计划在2005年达到传播阻断和传播控制的县、乡、村实行一村一策的查螺和药物灭螺方案。

  (4)制定《江西省血吸虫病防治工作责任追究制度》,包括药品管理、岗位责任和目标责任。制定查灭螺、查治病现场工作日志记录制,实行质量跟踪。

  2、做到两个加强

  (1)加强督导检查:一是继续落实省级专业人员与20个未控制县(市、区)的技术指导联系点制度,对20个重点项目县实施定点督导检查制;二是加强对防治工作过程的明查暗访。

  (2)加强应用科研:探索新时期新的工作方法,在全省开展防治试点。一是在山丘型疫区选择3个有代表性的村,开展结合农田维护消灭钉螺试点;二是在鄱阳、新建、都昌县选择湖区钉螺孳生洲滩,开展洲滩易感地带灭螺试点工作;三是选择鄱阳湖区人群血吸虫感染最严重的10个重疫区村,开展控制疫情的防治试点。

  3、抓住五个环节

  (1)两查两治:即查治病查灭螺,2005年全省完成80万人次的血检查病和6万人的粪检查病,30万人的化疗,2.7亿平方米的钉螺调查,6500万平方米的药物灭螺任务。

  (2)两控:即联防联控和群防群控。一是抓好赣—浙、赣—皖、赣—鄂省际间的血防联防联控和南昌—上饶、南昌—九江、九江—上饶市际间和环鄱阳湖区的血防联防联控。二是2005年将对4875名乡(镇)、村干部进行血防工作目标管理和知识培训,对8590名基层血防人员、乡村医生进行血防知识培训,充分动员和组织疫区基层血防人员、乡(镇)、村干部和群众,开展群防群治。

  (3)两改:即改水改厕,结合改善血吸虫病疫区卫生环境,加强人、畜粪便管理,完成中央下达的68000座改厕工作任务。

  (4)两试:即综合治理试点和耕牛安全放牧试点。一是进一步做好鄱阳湖六个综合治理试点工作,协调农业、水利、林业等有关部门,加快试点项目落实,年底对六个试点工作进行验收和效果(效益)评估;二是进一步落实进贤县三里乡新和村的耕牛安全放牧试点工作,年底进行评价。

  (5)两个继续:即继续抓好晚期血吸虫病病人治疗和继续做好血防健康教育。一是2005年将在连续三年开展晚期血吸虫病治疗的基础上,继续做好晚期病人的康复治疗工作,同时做好前两年治疗病人的回访复查工作;二是继续开展血吸虫病防治知识健康教育,发放70万份健康教育年历,做到重流行区户均一份;在未控制血吸虫病流行的乡、村学校发放80万份印有血防健康教育知识的中、小学生课程表,做到每个学生一份;发放血防健康教育教具2600套,做到每个学校一套;在人、畜经常活动的血吸虫病易感染地带安置10000个警示牌,坚决控制急性血吸虫病暴发疫情的发生。

  与省发改委、水利、农业、林业、财政磋商,编制《江西省血吸虫病综合治理重点项目规划纲要(2005—2007年)》。

  二、地方病防治

  (一)会同省发改委、省财政厅共同研究制定《江西省2005—2010年地方病防治规划》,力争3月底以前完成。

  (二)做好全国第五次碘缺乏病监测。根据卫生部《全国碘盐监测方案》,组织全省开展碘盐监测工作。第三季度组织对全省碘盐监测工作进行抽查考核。召开全省监测点工作会议。开展全省碘缺乏病健康促进工作,举办一期碘缺乏病健康教育培训班,做好5月15日的全国第十二届防治碘缺乏病活动日宣传工作。

  (三)开展燃煤型氟中毒的调查摸底工作。

  (四)研究制定我省地方性砷中毒调查方案,上半年举办一期地方性砷中毒调查学习班,开展地方性砷中毒线索调查工作。

  (五)在全省8个县(区)开展鼠疫监测工作,要求完成鼠血清检测3400份,并对200只鼠进行病原学监测。年底召开全省第五届鼠疫联防协作会议。

  (六)选择部分县(市、区)开展人体重要寄生虫病防治试点工作。5月份完成全省第二次人体重要寄生虫病现状调查专辑编印工作。

  (七)积极争取全球基金疟疾防治项目支持。在全省设立8个疟疾防治工作监测点,确切掌握疟防动态。要求各地加强流动人口发热病人血检监测,以防止输入性疟疾在我省的暴发流行。

  三、麻风病防治

  (一)加强领导,完成各项防治任务。

  各级政府和各有关部门以及卫生行政主管部门领导要继续重视、关心麻风病防治工作,强化政府领导、部门配合、社会参与的工作机制。要把麻风病防治工作作为一项重要工作来抓,纳入社区各级民政、残联、卫生工作管理的一项重要内容认真抓紧抓好。

  上半年对省麻风防治协会进行换届,选举产生新一届理事会。充分发挥省麻风防治协会作用。

  (二)强化疫情监测

  各级防治机构要继续贯彻“积极防治、控制传染”的基本方针,强化监测,积极探索低流行地区麻防工作策略,巩固麻防成果,促进麻防工作可持续发展。继续做好麻风病人早发现、早诊断、早治疗工作,防止漏诊,避免误诊。

  (三)抓好畸残预防和康复医疗

  南昌市、进贤县、遂川县3个国际麻风康复合作项目市、县要按照省项目启动工作会议的精神和项目工作有关文件的要求,认真做好项目工作总结,迎接西班牙麻协对项目工作的督导和评估。

  各地要因地制宜地开展简单的畸残预防和康复医疗,同时配合国家医疗队完成我省200例麻风畸残矫治手术(中残联专项彩票公益金残疾人康复项目)。

  (四)加大健康教育力度

  各地要充分利用形式多样的健康教育促进手段,结合每年一次的“世界防治麻风病日”活动,广泛深入地开展麻风病健康教育。动员全社会关心、支持、参与麻防工作。

  (五)加强业务培训和队伍建设

  整理分析全省麻风防治机构人员及防治基本情况调查材料,撰写调查报告,为政府对麻风病的决策提供科学依据。

  各地要结合本地实际,强化培训。综合医院皮肤科医生也要列入培训范围。

  举办全省康复技能、麻防健康教育培训班各一期。

  召开麻风疫情资料年审会。

  (六)加强皮防所内部管理

  各级皮防所要加强政治思想工作,健全制度,加强科学管理,以做好麻防工作为重点,开展多项社会医疗服务,增强麻防工作的后劲与活力。