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关于建立卫生计生服务能力提升工程推进机制的通知

发布时间:2015-05-05     来源:委体改处
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赣卫体改字20159

各设区市卫生计生委(卫生局、人口计生委),省直医疗卫生单位,省直管县(市)卫生局、人口计生委,委机关各处室:

为确保全省卫生计生服务能力提升工程(以下简称“提升工程”)顺利实施,我委决定建立和完善“提升工程”推进机制,现将有关要求通知如下:

一、建立目标管理机制。依据《江西省卫生计生服务能力提升工程实施方案》、《江西省卫生计生服务能力提升工程效果评价方案》,逐项逐条审核,确认本地、本单位目标任务,并将目标任务量化分解到年度、到基层、到岗位,明确工作内容、完成时限、执行单位和责任人,实行精细化管理和节点控制。各级卫生计生行政部门要积极争取党委、政府支持,将卫生计生服务能力建设的主要指标作为约束性指标,纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划,纳入政府工作目标考核,推动落实政府领导、部门实施、机构主体的三方责任,构建大卫生计生工作格局。

二、建立过程监督机制。加强工作调度,分管领导原则上每月分口调度1次,主要领导每季度重点调度一次,建立起统分结合、协调高效、整体推进的运行机制。各级卫生计生行政部门要定期巡视检查,采取实地查看、明察暗访、联合督查等形式,每年6月份和12月份前后,对“提升工程”进行跟进督查和点评,并将巡视检查情况作为年终考核的重要依据。建立通报制度,定期对“提升工程”完成任务情况进行排名通报或提醒,对进展缓慢、工作不力的地方和单位,对主要负责人进行约谈。

三、建立要素保障机制。围绕房屋、设备、人才、技术和管理等要素,按照“缺什么、补什么”的原则,有为运作。通过争取上级支持、整合项目资金、单位自筹等途径,落实资金投入,加大重点学科建设力度,努力打造一批在省内外有重大影响的重点学科群;加快人才分类培育步伐,尽快形成一支具有领军才能和团队组织能力的高层次人才、发展潜力的中青年人才以及门类齐全、梯次合理、素质优良、充分满足卫生计生事业发展需要的宏大人才队伍;建立完善实用共享、覆盖城乡的卫生信息化网络和应用系统,持续推进医改,建立有利于能力提升、充满活力的内部运行机制。

四、建立统筹协调机制。各地、各单位“提升工程”牵头部门要发挥抓总作用,创造性地谋划、指导、落实各项工作,重点做好方案制定、政策支撑统筹、督查督办以及效果评价等工作。相关职能部门要依据分工主动实施、密切配合,及时将出台的政策措施和制度文件抄告牵头部门。建立联络员制度,指定1名责任心强、素质高、熟悉业务的同志为联络员,具体负责本地、本单位信息提供和工作联系。注重责任传导,下一级卫生计生行政部门、直属卫生计生服务机构工作开展情况按规定比例计入上一级卫生计生行政部门年度考核成绩,构建上下有机互动、层层传导压力、逐级担当落实的责任体系。

五、建立结果考评机制。依据“提升工程”效果评价方案,以“工作措施制订----工作措施实施----卫生计生服务体系绩效变化----目标实现程度”为主线,每年年底系统评价“提升工程”成效,对考核结果进行分类排序和公开,将目标实现情况纳入当地年度医改工作考核,纳入卫生计生服务机构目标管理、主要负责人年度绩效考核和任期考核范围;对“提升工程”涌现的先进单位和个人给予通报表彰,并在卫生计生服务机构基础设施建设、设备购置、重点学科建设、项目资金安排等方面给予倾斜;对措施不得力、工作不落实的进行通报批评直至组织处理,对未达到目标的公立医院暂停等级评审资格、新增床位审批。

请各设区市卫生计生委(卫生局、人口计生委)、省直医疗卫生单位、委机关各有关处室在510日前将指定的联络员(包括姓名、单位、职务、联系电话、电子邮箱等)报我委体改处。

联 系 人:雷丹 吴思庭 

联系电话:0791-86281596

电子邮箱:jxszfygb@126.com

 

                         省卫生计生委

                         201554

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