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推动大卫生建设 促进大健康融合 努力构建均衡优质高效的医疗卫生服务体系

南昌市卫生计生委

发布时间:2019-01-22    
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    近年来,南昌市秉承“大卫生、大健康”的理念,着力推进医疗服务供给侧结构性改革,努力构建均衡优质高效的医疗卫生服务体系,为促进全民健康奠定了一定基础.我们的主要做法是“三个注重、三个着力”:

    一、注重结构调整,着力打造更加均衡的医疗卫生服务体系

    一是夯实基层网底.在农村,投入1.8亿元开展了乡镇卫生院、公有产权村卫生计生室和基层公共卫生科标准化建设;在城区,大力实施“1+5+X”社区建设,投入1.5亿元全面实现社区卫生服务中心业务用房了国有化、固定化.社区卫生“15分钟服务圈”和农村卫生“30分钟服务圈”全面形成,医疗卫生服务的公平性和可及性有效体现.

    二是鼓励资源互补.坚持巩固公立医院在医疗卫生服务体系中的主体地位,近年来共投入约40亿元,推动市、县公立医院改、扩、新建,公立医院服务能力明显提升.全面深化“放管服”,积极鼓励社会资本办医,全面推进全国社会办中医试点工作,民营医疗机构床位数占比从不足10%提高至26.2%,社会办中医医疗机构诊疗量增长63%.公立医院为主、民营医院互补的医疗卫生服务体系,有效满足了人民群众不同层次的医疗卫生服务需求.

    三是促进医防协同.强化以市疾控中心为龙头的全市疾控体系建设,市级疾控机构处于全省领先水平.全市预防接种门诊乡镇街道覆盖率达到100%,星级门诊覆盖率已达96.18%,同步推进妇幼卫生、慢病防控、卫生应急体系建设,公共卫生体系防病能力不断加强.

    二、注重能力提升,着力打造更加优质的医疗卫生服务体系

    一是补强薄弱环节.针对基层薄弱领域和精神、儿科、康复、养老、慢病、急救等薄弱环节,我市均制定了专项发展规划,全面开展“五大中心”建设,对32个县级重点专科和33个乡镇重点科室开展能力建设,全力补齐医疗卫生服务体系的短板.

    二是提升特色专科.通过靠大联大,与中山大学合作组建中山大学附属眼科中心南昌眼科医院.全面启动了市级临床重点专科建设,建立财政“以奖代补”机制,每个专科至少投入300万元,利用三年时间建设15个左右市级临床重点专科,打造一批区域专科医疗中心,为人民群众提供优质医疗服务.

    三是强化信息支撑.南昌市人口健康信息化平台初步建成并上线运行,与省级平台、市级及基层医疗卫生服务机构实现互联互通,10余项功能正式投入使用.全面开展“互联网+改善医疗服务行动”,投入5000万元左右全面加强市直公立医院内部信息化建设,明确了33项具体任务,全市智慧型医疗卫生服务体系逐步形成.

    三、注重机制转换,着力打造更加高效的医疗卫生服务体系

    一是推进协同机制转换.全面加强医疗联合体建设,全市共组建市级医疗集团7个、县级医共体9个、省级专科联盟8个、远程医疗协助网6个,覆盖了全市50%以上的基层医疗机构,使城乡居民就近享受到了便捷、优质、连续、同质化的医疗卫生服务.

    二是促进融合机制发展.全面推进医养融合、医防融合、中西医融合,全市共有医养结合型机构共88家,家庭医生签约服务覆盖所有养老机构;市级公立医院全部配备公共卫生执业医师,公立医院慢病防控考核坚持多年;西学中模式逐步普及,医疗卫生延伸服务不断拓展,全新的融合型医疗卫生服务体系与机制逐步建立.

    三是加快保障机制建立.积极协调部门支持,为构建高效医疗卫生服务体系保驾护航.全市财政投入约占公立医院收入的18%左右,市级疾控机构取消行政收费后经费缺口财政全额保障到位,市、县、乡医疗服务价格联调联动稳步推进,医保特种病慢性病门诊定点已下沉至基层医疗机构.

    下一步,我市将继续按照“调结构、补短板、筑高地、建机制、促融合”的原则,在构建优质高效的医疗卫生服务体系上久久为功,为推进“健康江西”建设作出南昌应有的贡献.